ลอนดอน, 13 มกราคม 2569 /PRNewswire/ -- ในวาระครบรอบ 20 ปีของการจัดทำดัชนี Henley Passport Index 2026 รายงานล่าสุดเผยให้เห็นช่องว่างที่กว้างขึ้นอย่างชัดเจนระหว่างประชากรโลกที่มีเสรีภาพในการเดินทางสูงสุดและต่ำสุด ดัชนีนี้อ้างอิงข้อมูลเฉพาะจากระบบ Timatic ของ International Air Transport Association (IATA) โดยจัดอันดับพาสปอร์ตทั่วโลกตามจำนวนจุดหมายปลายทางที่ผู้ถือสามารถเดินทางเข้าได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าล่วงหน้า แม้จะมีพาสปอร์ตจำนวนมากเป็นประวัติการณ์ที่กระจุกตัวอยู่ในอันดับบนของตาราง แต่พาสปอร์ตในอันดับล่างกลับยิ่งถูกตัดขาดจากโลกภายนอก สะท้อนให้เห็นถึงช่องว่างด้านการเคลื่อนย้ายระดับโลกที่กำลังขยายตัวอย่างต่อเนื่อง

สิงคโปร์ยังคงรักษาตำแหน่งพาสปอร์ตที่ทรงพลังที่สุดในโลก โดยสามารถเดินทางเข้าได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าถึง 192 จุดหมายปลายทาง ขณะที่อีกฟากหนึ่ง อัฟกานิสถานยังคงรั้งอันดับสุดท้าย โดยเข้าถึงได้เพียง 24 จุดหมายปลายทาง ช่องว่างที่เกิดขึ้นถึง 168 จุดหมายปลายทางสะท้อนให้เห็นถึงระดับความเหลื่อมล้ำด้านการเคลื่อนย้ายของโลกในปี 2569 ซึ่งขยายตัวอย่างชัดเจนเมื่อเทียบกับปี 2549 ที่ความแตกต่างระหว่างพาสปอร์ตสหรัฐอเมริกา ซึ่งอยู่อันดับหนึ่งในขณะนั้น กับอัฟกานิสถานอยู่ที่เพียง 118 จุดหมายปลายทาง

"ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา การเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศของโลกขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ แต่ผลประโยชน์กลับกระจายอย่างไม่เท่าเทียม" ดร. Christian H. Kaelin ประธาน Henley & Partners กล่าว "ในปัจจุบัน อภิสิทธิ์ของพาสปอร์ตมีบทบาทชี้ขาดต่อการกำหนดโอกาส ความมั่นคง และการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจ"

ความไม่สมดุลนี้ยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น แม้ความต้องการเดินทางระหว่างประเทศจะยังคงเพิ่มสูง โดย International Air Transport Association (IATA) คาดการณ์ว่าสายการบินทั่วโลกจะขนส่งผู้โดยสารมากกว่า 5.2 พันล้านคนในปีนี้

"ปี 2569 จะมีจำนวนผู้เดินทางมากที่สุดเป็นประวัติการณ์" คุณ Willie Walsh ผู้อำนวยการใหญ่ IATA กล่าว "แต่ในขณะที่หลายรัฐบาลมีแนวโน้มเข้มงวดด้านพรมแดน ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างดิจิทัลไอดีและพาสปอร์ตดิจิทัลไม่ควรถูกมองข้าม การเดินทางที่สะดวกและพรมแดนที่ปลอดภัยสามารถเกิดขึ้นพร้อมกันได้"

สหราชอาณาจักรสูญเสียอันดับรายปีรุนแรงที่สุด ขณะที่สหรัฐอเมริกากลับเข้าสู่ 10 อันดับแรก

ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ครองอันดับ 2 ร่วมในปี 2569 โดยสามารถเดินทางเข้าได้โดยไม่ต้องขอวีซ่า 188 จุดหมายปลายทาง เดนมาร์ก ลักเซมเบิร์ก สเปน สวีเดน และสวิตเซอร์แลนด์ตามมาในอันดับ 3 ด้วย 186 จุดหมายปลายทาง นำหน้ากลุ่มประเทศยุโรปถึง 10 ประเทศที่เสมอกันในอันดับ 4 ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

ยุโรปยังคงครองพื้นที่อันดับบนของตารางเป็นส่วนใหญ่ โดยมีข้อยกเว้นที่โดดเด่น ได้แก่ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (อันดับ 5), นิวซีแลนด์ (อันดับ 6), ออสเตรเลีย (อันดับ 7), แคนาดา (อันดับ 8) และมาเลเซีย (อันดับ 9)

สหรัฐอเมริกากลับเข้าสู่ 10 อันดับแรกอีกครั้งหลังหลุดอันดับไปช่วงปลายปี 2568 อย่างไรก็ตาม การฟื้นตัวนี้ปกปิดแนวโน้มถดถอยระยะยาวของทั้งสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักร ซึ่งเคยครองอันดับ 1 ร่วมกันในปี 2557 ตลอดหนึ่งปีที่ผ่านมา ทั้งสองประเทศสูญเสียจำนวนจุดหมายปลายทางแบบไม่ต้องขอวีซ่ามากที่สุด โดยสหรัฐอเมริกาลดลงเจ็ดแห่ง และสหราชอาณาจักรลดลงแปดแห่ง ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาตกลงหกอันดับมาอยู่ที่อันดับ 10 ขณะที่สหราชอาณาจักรลดลงสี่อันดับมาอยู่ที่อันดับ 7

"อำนาจของพาสปอร์ตสะท้อนถึงเสถียรภาพทางการเมือง ความน่าเชื่อถือทางการทูต และความสามารถในการกำหนดกติกานานาชาติ" คุณ Misha Glenny นักข่าวรางวัลระดับนานาชาติและอธิการบดี Institute for Human Sciences ในกรุงเวียนนา กล่าว "เมื่อความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกตึงเครียดขึ้น และการเมืองภายในประเทศผันผวนมากขึ้น การเสื่อมถอยของสิทธิในการเคลื่อนย้ายของประเทศอย่างสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรจึงไม่ใช่ความผิดปกติทางเทคนิค หากแต่เป็นสัญญาณของการปรับสมดุลทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ลึกซึ้งกว่า"

ประเทศที่ไต่ขึ้นสูงสุดและร่วงลงมากที่สุดในรอบหลายทศวรรษ

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์โดดเด่นในฐานะประเทศที่พัฒนาอันดับมากที่สุดใน Henley Passport Index ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา โดยเพิ่มจุดหมายปลายทางแบบไม่ต้องขอวีซ่าถึง 149 แห่ง ตั้งแต่ปี 2549 และขยับอันดับขึ้น 57 อันดับมาอยู่ที่อันดับ 5 ของโลก สามารถเดินทางเข้าได้โดยไม่ต้องขอวีซ่า 184 จุดหมายปลายทาง จากการดำเนินการทางการทูตอย่างต่อเนื่องและการผ่อนคลายนโยบายวีซ่า

ประเทศในคาบสมุทรบอลข่านตะวันตกและยุโรปตะวันออกก็มีความก้าวหน้าอย่างมาก นำโดยแอลเบเนีย (+36 มาอยู่อันดับ 43), ยูเครน (+34 มาอยู่อันดับ 30), เซอร์เบีย (+30 มาอยู่อันดับ 34) และนอร์ทมาซิโดเนีย (+27 มาอยู่อันดับ 38)

โบลิเวียเป็นประเทศเดียวในดัชนีที่มีการลดลงโดยรวมของสิทธิ์เดินทางแบบไม่ต้องขอวีซ่าในรอบ 20 ปี โดยร่วงลง 32 อันดับมาอยู่ที่อันดับ 61 ในปี 2569

หากพิจารณาเฉพาะช่วงสิบปีที่ผ่านมา โคโซโวเป็นประเทศที่ไต่ขึ้นมากที่สุด เพิ่มขึ้น 38 อันดับ ขณะที่จีนขยับขึ้น 28 อันดับ ทำให้ทั้งสองประเทศมาอยู่ที่อันดับ 59 ร่วมกัน โดยสามารถเดินทางเข้าได้แบบไม่ต้องขอวีซ่า 81 จุดหมายปลายทาง

พรมแดนเปิด พรมแดนปิด

แม้ผู้ถือพาสปอร์ตสหรัฐอเมริกาจะสามารถเดินทางเข้าได้โดยไม่ต้องขอวีซ่า 179 จุดหมายปลายทาง แต่อเมริกาอนุญาตให้เพียง 46 สัญชาติเดินทางเข้าโดยไม่ต้องขอวีซ่าล่วงหน้า ทำให้อยู่เพียงอันดับ 78 ของโลกใน Henley Openness Index ซึ่งถือเป็นหนึ่งในช่องว่างที่กว้างที่สุดระหว่างการเคลื่อนย้ายขาออกและการเปิดรับขาเข้า

ในทางตรงกันข้าม ขณะนี้จีนอนุญาตให้ 77 สัญชาติเดินทางเข้าโดยไม่ต้องขอวีซ่า หลังจากเพิ่มมากกว่า 40 ประเทศในช่วงสองปีที่ผ่านมา

"กำลังเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนในดุลอำนาจของโลก ซึ่งสะท้อนผ่านการเปิดกว้างใหม่ของจีน และการหันกลับสู่ลัทธิชาตินิยมของสหรัฐอเมริกา" ดร. Tim Klatte หุ้นส่วน Grant Thornton China กล่าว "เมื่อประเทศต่าง ๆ แข่งขันกันเพื่ออิทธิพลผ่านการเคลื่อนย้าย ความเปิดกว้างจึงกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของอำนาจโน้มนำ"

การวิเคราะห์ที่จัดทำขึ้นสำหรับ Henley Global Mobility Report 2026 เตือนว่า ข้อเสนอช่วงปลายปี 2568 ของ US Customs and Border Protection อาจยุติการเดินทางแบบไม่ต้องขอวีซ่าภายใต้โครงการ Visa Waiver Program พลเมืองจาก 42 ประเทศพันธมิตรอาจถูกกำหนดให้ต้องส่งข้อมูลส่วนบุคคล ชีวมิติ และข้อมูลดิจิทัลอย่างละเอียด โดยอาจเริ่มบังคับใช้เร็วที่สุดในเดือนกุมภาพันธ์

"ระดับการเก็บข้อมูลเช่นนี้เอื้อให้เกิดการคัดกรองอุดมการณ์แบบเรียลไทม์ และสร้างความเสี่ยงที่ข้อมูลส่วนบุคคลอาจถูกเผยแพร่ส่งต่อ นำไปใช้ซ้ำ หรือถูกใช้เป็นอาวุธ" คุณ Greg Lindsay นักวิชาการอาวุโสพิเศษของ Atlantic Council เตือน

ข้อเสนอดังกล่าวเกิดขึ้นภายหลังการขยายมาตรการห้ามเดินทางของสหรัฐอเมริกาพร้อมกันในวงกว้างที่สุดในประวัติศาสตร์ยุคใหม่ โดยตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นมา มีการบังคับใช้ข้อจำกัดการเข้าเมืองทั้งหมดหรือบางส่วนกับ 39 ประเทศ

การวางแผนด้านการเคลื่อนย้ายเร่งตัว เมื่อการบริหารความเสี่ยงกลายเป็นเรื่องสำคัญ

ความต้องการสิทธิ์การพำนักและสัญชาติทางเลือกยังคงเพิ่มสูงขึ้น ในปี 2568 Henley & Partners ได้รับคำร้องจาก 100 สัญชาติ โดยปริมาณรวมเพิ่มขึ้น 28% เมื่อเทียบรายปี และสหรัฐอเมริกากลายเป็นตลาดลูกค้าที่ใหญ่ที่สุดของบริษัท

"ชาวอเมริกันยังคงเร่งแสวงหาทางเลือกด้านการพำนักและสัญชาติ ท่ามกลางความปั่นป่วนทางการเมืองที่ดำเนินอยู่" ศ. Peter J. Spiro คณะนิติศาสตร์ Temple University กล่าว "สิ่งที่ครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็นแผนฉุกเฉินสุดโต่ง กำลังกลายเป็นรูปแบบการบริหารความเสี่ยงในกระแสหลัก"

อ่านข่าวประชาสัมพันธ์ฉบับเต็ม